2020斯坦福中国经济论坛 – “美国大选和中美关系”主题论坛

在过去四年中，中美关系面临诸多困难与挑战。对于任何关心这个问题的人来说，现在最想知道的一定是：拜登上任后会发生什么？

2020年11月12日，在由斯坦福商学院，斯坦福经济政策研究所和斯坦福King全球发展中心主办的斯坦福中国经济论坛第二场主题为“美国大选和中美关系”的在线论坛上，三位中美知名学者提供了他们的答案。他们对此进行了广泛的讨论，涉及了从南海问题、贸易战、新冠疫情以及国际合作等各个方面。

斯坦福大学Freeman Spogli国际问题研究所所长Michael McFaul教授主持了这次论坛，讨论嘉宾包括胡佛研究所以及美国外交学会研究员Elizabeth Economy，Freeman Spogli国际问题研究所研究员Tom Fingar以及北京大学国际关系学院原院长贾庆国教授。

三位嘉宾都认为，中美之间言辞激烈的口水战和针锋相对的外交政策可能会有所缓解，双方会重新关注人权和知识产权保护问题，但美国方面短期内可能并不会马上撤销特朗普时期的各项政策。

曾在奥巴马总统任职期间担任美国驻俄罗斯大使的McFaul教授，用一个词概括了论坛嘉宾们就拜登领导下的中美关系所达成的共识：再调整。

其中，Economy认为，应对中国的日益崛起和在全球影响力的扩大，美国的政策确实需要有所调整。但是特朗普政府的回应过于激进，而且对贸易问题的关注也过于短视。她说：“我们现在似乎正在危险地接近一个新的冷战时期。”

Economy预测拜登将采取几项影响中美关系的政策转变，包括重新支持国际合作，在COVID-19和气候变化等共同关心的问题上与中国接触，以及首先解决国内问题，重新定位美国作为全球领导者的地位等等。

Fingar在民主党和共和党政府中都曾长期担任国务院官员，他同意中国议题将成为讨论美国国内政策时的话题中心，但这只是为了达到目的的一种手段。他说，中国问题将被用来推动美国国内决策的变化，就像冷战期间苏联在太空竞赛中的早期领先，开启了美国重建的新时代一样。

Fingar说：“我预计，在拜登政府成立的头几个月甚至头一年内，中国的名字都将被频繁地提起，以证明整个国内政策的合理性。” 他说，这包括增加对军事、教育、研发和基础设施的投资。

贾庆国教授说，总体而言，他预计拜登的外交政策将“更加确定，更具可预测性”。虽然特朗普对华政策在短期内可能会被继续保持，但拜登最终将取消从2018年开始加征的关税并放宽对美国对华技术出口的限制。他说：“特朗普政府目前的贸易政策是不理性的。这不但伤害了中国的利益，同时也伤害了美国的利益。”

此次论坛是每年举办一次的斯坦福中国经济论坛的一部分，由于新冠疫情而转为在线形式。于10月份举行的第一次在线论坛，重点讨论了中美两国商科教育的未来。第三次也是最后一次在线论坛定于12月10日举行，主题将聚焦中美两国在疫情过后的医疗系统状况。

译自原文：A ‘very critical moment’: The future of U.S.-China ties under Biden from Stanford King Center on Global Development